3 сентября бюджетная комиссия рассмотрит обновленный макропрогноз на 2011-2013 годы, подготовленный министерством экономического развития РФ. Ведомство ожидает более высоких темпов роста промышленного производства за счет повышения инвестиционного спроса и боле низких темпов укрепления рубля.
3 сентября 2010 года бюджетная комиссия рассмотрит обновленный макропрогноз на 2011-2013 годы, который был подготовлен министерством экономического развития РФ. Как рассказал вчера замглавы этого ведомства Андрей Клепач, без изменения остался прогноз цен на нефть: $75 за баррель в 2010-2011 годах, $78 - в 2012 году, $79 - в 2013 году. Минэкономразвития по-прежнему не отступает от своей оценки роста ВВП РФ по итогам 2010 года на 4%, в то время как на три последующих года прогноз пересмотрен в сторону повышения: в 2011 году ВВП должен вырасти на 4,2% (предыдущий оценка - 3,4%), в 2012 году - 3,9% (3,5%), в 2013 году - 4,5% (4,2%). При этом темпы промышленного роста должны увеличится в этом году с 2,7% до 7,6%.
Представители минэкономразвития говорят о том, что основу роста экономики должен составить возросший инвестиционный спрос (спрос со стороны юридических лиц на инвестиционные товары: машины, оборудование, строительные материалы для увеличения основных производственных фондов и товарных запасов). Любопытно, что два месяца назад в ведомстве надеялись главным образом на рост потребительского спроса, но в последнее время он начал терять темп. Кроме того, в последней версии прогноз темпов роста капитальных инвестиций в 2010 году снижен Минэкономики на 0,4 процентных пункта, а его оживление ожидается за счет госкомпаний в 2011 году, сообщает газета «Коммерсантъ».
Параллельно существенно изменился и прогноз инфляции на ближайшие два года: теперь Минэкономразвития ожидает инфляцию на уровне 7-8% годовых по итогам 2010 года (ранее предполагалось 7%), в 2011 году - 6-7% (5,5-6,5%). На более поздний период оценки ведомства остались без изменения - 5-6% на 2012 года и 4,5-5,5% на 2013 год. Как уточняет газета «RBCdaily», в качестве более точного ориентира на 2010 год выбрана «вилка» 7,5-7,8%. Пересмотр инфляционных прогнозов был обусловлен главным образом последствиями засухи и очередным снижением прогнозов по сбору урожая (который теперь ожидается на уровне не более 63 млн. тонн).
Впрочем, наибольший интерес экономистов привлекает пересмотренный прогноз по курсу рубля. В Минэкономразвитии заметно изменили темпы его укрепления: в 2010 году реальный эффективный курс национальной валюты вырастет на 10,7% (предыдущий прогноз предполагал 12,3%), в 2011 году - +5,7% (+4,8%), в 2012 году - +0,1% (+2%), в 2013 году - снижение курса на 2,1% (+0,4%). Представители Минэкономразвития объясняют это снижением прогнозируемого притока капитала: предыдущий прогноз предполагал в 2012-2013 годах $25-30 млрд., а теперь - $10 млрд. в 2011 году, $5 млрд. в 2012 году и около нуля в 2013 году, сообщает газета «Ведомости».
Ранее чрезмерное укрепление рубля являлось одной из серьезных проблем для российских властей - когда центробанки большинства стран в рамках своих программ по поддержке экономики снижали ставки до 0-1% годовых, в России ставки долгое время держались на уровне выше 10%. Это позволяло спекулянтам получать крупные доходы за счет операций carry trade (привлечь деньги в странах с низкими ставками и разместить их в стране с более высокими ставками), а приток иностранного спекулятивного капитала приводил к еще большему укреплению рубля. После снижения ставок (сейчас - 7,75%) наметился отток спекулянтов.
Впрочем, большинство экспертов сходятся во мнении, что это едва ли единственное объяснение пересмотра прогнозов по курсу рубля. Как сообщает газета «Коммерсантъ», наиболее вероятным объяснением является то, что правительству необходимо изыскивать дополнительные доходы на финансирование социальных программ и реформ в предвыборные годы. Замедление укрепления рубля позволит бюджету получать дополнительные экспортные доходы, а высокая инфляция сократит реальные расходы бюджета на погашение внутренних займов на финансирование дефицита. Это предположение подтверждает тот факт, что прогнозы Минэкономразвития относительно курса национальной валюты и инфляции уже получили одобрение министра финансов Алексея Кудрина.
Впрочем, не исключено, что ведомства более серьезно, чем кажется на первый взгляд, воспринимают процессы, которые в настоящее время наблюдаются в мировой экономике. Ожидаемое повторение рецессии в США, возможность краха на рынке недвижимости в странах Северной Европы, сохраняющаяся финансовая нестабильность в странах Еврозоны и замедление темпов роста экономики Китая свидетельствуют о более чем реальной возможности второй волны кризиса либо затяжной рецессии в мировом масштабе. А это неизбежно приведет и к снижению цен на нефть, и к сокращению притока иностранного капитала, и к уменьшению потребительского и инвестиционного спроса в России.
