Рынки и компании
24.06.2008

Омар Кварчия: «У нас с Россией один язык, один менталитет, будем надеяться, что появится и единая экономика».

Омар Кварчия: «У нас с Россией один язык, один менталитет, будем надеяться, что появится и единая экономика».

Непризнанная Республика Абхазия все больше интересует российских бизнесменов. Туризм, коммерческая недвижимость и другие отрасли абхазской экономики дают большие возможности для вложения средств, особенно учитывая снятие с республики экономической блокады Российской Федерацией. И абхазские власти прилагают максимум усилий для создания привлекательного инвестиционного климата. О том, как строится работа в этой сфере, рассказал в своем последнем интервью председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Народного собрания непризнанной Республики Абхазия Омар Кварчия.

- Какие шаги для привлечения инвесторов предпринимает Республика Абхазия с законодательной точки зрения?

- В 1994 году был принят «Закон об иностранном инвесторе». Он предусматривает льготы при вложении в экономику Абхазии свыше $100 тысяч. Однако сейчас мы планируем поднять этот показатель до $1 млн., поскольку мелкие и средние инвесторы уже освоили ресторанную и туристическую отрасли, отчасти гостиничный и строительный бизнес, но сейчас мы заинтересованы уже в привлечении крупных инвесторов для реализации крупных проектов.

- А какие новые законопроекты разрабатываются для улучшения инвестиционного климата?

- Сейчас создается закон о внутреннем инвесторе, в соответствии с которым льготы, действующие в отношении иностранных инвесторов, будут распространяться и на наших бизнесменов. Скоро будет принят закон «Об инвестициях», включающий закон «Об иностранном инвесторе». Также сейчас готовится закон «Об аудиторской деятельности», чуть позже предполагается принять закон «О счетной палате». Мы идем по цивилизованному пути, беря на вооружение лучшие образцы, которых хватит для нашей действительности. Наша задача - снизить налоги, чтобы человек начал действовать. И прогресс в этом отношении есть - к примеру, объем кредитов, выданных банками в 2007 году, в два раза превышают объем кредитов, выданных в 2006 году. Это для нас показатель деловой активности населения. Мы должны помочь предпринимателям нашими законами.

Сейчас мы хотим создать экономический совет при комитете из числа депутатов, включив в него также семь экономистов из регионов. Совет будет заседать один раз в два месяца, чтобы проводить экспертизу новых законопроектов. Интерес к вложениям должен быть обусловлен законами на цивилизованном уровне. Власть должна создавать условия для бизнеса, и мы стараемся делать это.

- Какие отрасли вы могли бы выделить как наиболее интересные для российских инвесторов?

- Прежде всего для российского инвестора может быть интересен курортный бизнес, а также предприятия перерабатывающей и пищевой промышленности. Инфраструктура сохранилась, но требуются вложения в обновление технологий и приобретение современного оборудования. Рынок сбыта, кстати, может быть и в Самаре. Выгода очевидна - в Абхазии ставки налогов значительно ниже, чем в России, ниже и стоимость ресурсов, особенно электроэнергии и питьевой воды. С учетом подготовки Олимпиады-2014 все больший интерес инвесторы проявляют к строительной отрасли и производству стройматериалов, пищевой промышленности. В энергетику, насколько я знаю, также будут вкладываться деньги из России. Потенциал развития этой отрасли велик, мощности есть, есть значительные резервы по дополнительной генерации электроэнергии, в то время как для внутреннего потребления нам нужно совсем немного. К примеру, электроэнергией мы даже Сочи помогали, когда у них были проблемы, и при необходимости и инвестициях в систему распределения можем значительно увеличить поставки электроэнергии в Россию.

- А какое количество перерабатывающих предприятий уже приватизировано?

- Примерно 15%. Остальное сдается в аренду. Есть очень хороший инвестор на нашем винзаводе-винкомбинате «Вина и воды Абхазии». Сейчас это одно из бюджетообразующих предприятий. Пивзавод и рыбколхоз работают сейчас примерно на 30% от своей мощности. Большие перспективы, на мой взгляд, у производства фруктовых соков и минеральных вод.

- Готова ли Республика Абхазия пойти по пути акционирования существующих производств?

- Закон «Об акционерных обществах» сейчас создается и, скорее всего, мы на это выйдем, даже не скорее всего, а точно. Когда это случится по времени, не могу сказать, но акционерные общества нам, несомненно, нужны.

- Большие надежды возлагаются на проведение Олимпиады в Сочи?

- Это очень емкий, насыщенный рынок за счет ударных темпов строительства и притока туристов. С лета 2008 года начнутся подготовительные мероприятия.

- Будет ли выделен Абхазии какой-то сегмент рынка в рамках подготовки и проведения этого спортивного события?

- Пока цифры и объемы развития олимпийской инфраструктуры на территории Абхазии находятся в стадии проектов и переговоров, но мы находимся в постоянной готовности. Усилия нашей политической элиты направлены на взаимодействие с инвесторами в рамках олимпийского Сочи. Тем более что возможностей в данном случае немало: можно строить накопительные базы для доставки грузов морем, того же цемента на стройплощадки Сочи, организовать производство стройматериалов, поставки электроэнергии и продуктов питания.

- Однако неопределенность политического положения непризнанной Республики Абхазии является достаточно серьезным сдерживающим фактором для российских инвесторов?

- Де-юре экономическая блокада была снята совсем недавно, но де-факто все абхазское бизнес-сообщество с самого начала ориентировалось на работу с россиянами. Об этом говорит и то, что наша валюта - это российский рубль, и российское гражданство, и просто соседство. К тому же патронаж России очень помогает нам при решении многих международных вопросов. Поэтому мы всегда стремились сотрудничать в первую очередь с российскими инвесторами и ориентироваться в первую очередь на россиян. Ведь тот же Сочи «задыхается» от курортников, соответственно, нужно создавать условия, чтобы российские туристы с удовольствием отдыхали здесь. У нас можно сделать курорт уровня Красной Поляны, кстати, соответствующие проекты уже существовали до войны - некоторые бизнесмены планировали строить в Абхазии горнолыжные трассы. Но нам надо развивать сферу услуг. Пока для обслуживания туристов не хватает людей. Поэтому те же учителя летом вынуждены подрабатывать в обслуге. Они работают гидами, экскурсоводами и так далее. Необходимо финансирование, и, наконец, требуется профессиональное управление. Эти три позиции надо укреплять, на сегодняшний день у нас нет класса менеджеров как такового, которым на конкурсной основе по контракту можно доверить руководство предприятием. В этом сейчас и заключается наша «проблема хозяина» - есть куда вкладывать, но не в кого.

- Многих инвесторов, конечно, интересуют вопросы, связанные с землей, как обстоит дело с этим?

- В отношении земли наша позиция достаточно жесткая - свободный оборот права собственности на землю мы вводить не собираемся, земельные участки предоставляются только в долгосрочную аренду. Максимальный срок аренды составляет 49 лет, разумеется, с возможностью пролонгации. Но если предприятие не ведет противозаконной деятельности, исправно платит налоги, то бизнесмену беспокоится не о чем.

- А ограничения на продажу квартир или отдельно стоящих домов для неграждан Абхазии предполагается изменять?

- Нет. Единственное - мы можем упорядочить, доработать этот закон. Нам нужны активные граждане-инвесторы, а не покупки квартир для летнего отпуска. В связи с этим процедура получения гражданства для инвесторов будет упрощена, главное, исключить окольные пути. Мы стремимся к преобладанию российских инвестиций в экономике республики под наши надежные, долгосрочные законы, которые на переправе не будут меняться.

- Какие меры, на Ваш взгляд, могут быть предприняты со стороны непризнанной республики Абхазия для привлечения инвесторов, помимо вышеперечисленных?

- Для парламента предыдущего созыва существовали более актуальные на тот момент вопросы, однако депутаты уже оставили много наработок в области привлечения инвестиций в республику. А сейчас наступает такое время, когда во главу угла ставится реальное экономическое развитие - на этом сконцентрируется новый парламент. Он попытается создать и принять такую законодательную базу, а также дополнительно доработать уже существующие нормы, чтобы создать правовое поле для нормального успешного развития бизнеса. Мы общаемся и с российскими законодателями, более того, с некоторыми у нас налажены тесные связи. Идет обмен опытом. Вектор ясен: мы всегда будем вместе с Россией - нам по пути. Второго не дано. В сторону Запада мы даже не смотрим - это не наше. У нас с Россией один язык, один менталитет, будем надеяться, что появится и единая экономика.

- А с точки зрения исполнительной власти?

- Я считаю, что правительство должно само пригласить бизнесменов в Абхазию. Я бы ввел налог с оборота - 8-10% по упрощенной схеме и постарался бы сохранить на прежнем уровне тарифы на электроэнергию и воду. Скажу больше - нам нужен план развития республики, план приватизации объектов. Потом государство объявляет конкурс или аукцион на участие в каждом из проектов. И объекты и земля будут распределяться согласно предпочтениям инвесторов.

 

P. $.

10 июня скоропостижно скончался депутат парламента Абхазии, председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Омар Кварчия. Омар Кварчия, 1962 года рождения, кандидат экономических наук, президент федерации настольного тенниса РА, проходил учебу в Академии Управления при президенте РФ. Отец четверых детей.

«Это большая потеря не только для парламента, но и для всей республики. Омар Кварчия был активным депутатом, работал над рядом законопроектов по развитию абхазской экономики. В парламенте на него возлагали большие надежды», - сказал спикер парламента Нугзар Ашуба.

←Назад
Поделиться: